законспектировать Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 16 "О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 16
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 июня 2012 г.
О практике применения судами особого порядка судебного
разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения
о сотрудничестве
В связи с возникшими у судов вопросами по применению норм
главы 40-1 УПК РФ, регламентирующих особый порядок судебного
разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения
о сотрудничестве, а также в целях обеспечения единства судебной
практики Пленум Верховного Суда Российской Федерации,
руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации,
статьями 9, 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля
2011 г. N 1-ФКЗ "О судах обшей юрисдикции в Российской Федерации",
п о с т а н о в л я е т:
1. Обратить внимание судов на то, что нормы главы 40-1 УПК РФ
регламентируют особенности не только судебного разбирательства, но
и досудебного производства по уголовному делу. Строгое соблюдение
всех требований этой главы является обязательным условием вынесения
законного, обоснованного и справедливого приговора.
При проведении судебного разбирательства и постановлении
приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное
соглашение о сотрудничестве, подлежат соблюдению общие для всех
форм уголовного судопроизводства принципы осуществления правосудия.
Недопустимо понижение уровня гарантий прав и законных интересов
участников судебного разбирательства, установленных в том числе
главой 40-1 УПК РФ.
2. Разъяснить судам, что нормы главы 40-1 УПК РФ не содержат
каких-либо ограничений относительно заключения досудебного
соглашения о сотрудничестве одновременно с несколькими обвиняемыми
(подозреваемыми), которые привлекаются к ответственности по одному
уголовному делу. При этом заключение досудебного соглашения о
сотрудничестве с одним или несколькими из них является правом
прокурора.
3. Судам следует иметь в виду, что по смыслу положений статей
317-1, 317-2, 317-3, 317-4 УПК РФ досудебное соглашение о
сотрудничестве может быть заключено с обвиняемым (подозреваемым)
при расследовании уголовного дела в форме предварительного
следствия, в том числе и в случаях, предусмотренных в части 4
статьи 150 УПК РФ.
4. Исходя из того, что закон не предусматривает возможность
принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего в особом
порядке, положения главы 40-1 УПК РФ не применяются в отношении
подозреваемых или обвиняемых, не достигших к моменту совершения
преступления возраста восемнадцати лет.
Если несовершеннолетний содействовал следствию в раскрытии и
расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании
других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в
результате преступления, судам следует учитывать эти обстоятельства
при назначении несовершеннолетнему наказания.
5. По смыслу части 1 статьи 317-4 УПК РФ, в целях применения
судом предусмотренного статьей 317-7 УПК РФ особого порядка
проведения судебного заседания и вынесения судебного решения
уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено
досудебное соглашение о сотрудничестве, подлежит выделению в
отдельное производство.
В случаях, когда такое уголовное дело не было выделено в
отдельное производство и поступило в суд в отношении всех
обвиняемых, судья назначает предварительное слушание для решения
вопроса о возвращении уголовного дела прокурору в порядке,
установленном статьей 237 УПК РФ.
6. В силу конституционных принципов независимости,
объективности и беспристрастности судей, а также по смыслу
положений статьи 63 УПК РФ судья, принимавший участие в
рассмотрении уголовного дела в отношении лица, с которым заключено
досудебное соглашение о сотрудничестве, не может участвовать в
рассмотрении уголовного дела в отношении соучастников преступления,
в совершении которого обвинялось такое лицо, в том числе и тех, с
которыми также заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в
отношении соучастников преступления, в совершении которого
обвиняется лицо, с которым заключено досудебное соглашение о
сотрудничестве, не может участвовать в рассмотрении уголовного дела
в отношении такого лица.
7. По поступившему в суд уголовному делу в отношении
обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о
сотрудничестве, судья выясняет вопросы, указанные в статье 228 УПК
РФ, и принимает одно из решений в соответствии с частью 1 статьи
227 УПК РФ. Исходя из того, что в статье 317-6 УПК РФ указаны
условия применения особого порядка, а не назначения уголовного дела
к рассмотрению, судье при отсутствии оснований для принятия
решений, указанных в пункте 1 или пункте 2 части 1 статьи 227 УПК
РФ, следует назначить судебное заседание в особом порядке,
предусмотренном главой 40-1 УПК РФ.
8. По уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым
заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, поступившему с
представлением прокурора об особом порядке проведения судебного
заседания, судья проверяет, имеются ли в материалах дела другие
необходимые для его рассмотрения в особом порядке документы:
ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве,
постановление следователя о возбуждении перед прокурором
ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного
соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об
удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о
сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве (часть 2
статьи 317-4 УПК РФ), а также вручена ли обвиняемому и его
защитнику копия представления прокурора об особом порядке
проведения судебного заседания и вынесения судебного решения (часть
3 статьи 317-5 УПК РФ).
При отсутствии указанных документов и сведений о вручении
обвиняемому и его защитнику представления прокурора судья принимает
решение о назначении предварительного слушания для рассмотрения
вопроса о возвращении уголовного дела прокурору в порядке,
установленном статьей 237 УПК РФ.
Уголовное дело не подлежит возвращению прокурору, если при
проведении предварительного слушания государственный обвинитель
представит необходимые документы, в том числе подтверждающие факт
вручения обвиняемому и его защитнику представления прокурора, тем
самым устранив препятствия рассмотрения уголовного дела судом.
9. В ходе предварительного слушания, когда оно проводится по
основаниям, указанным в части 2 статьи 229 УПК РФ, суд проверяет,
соблюдены ли условия, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 317-6
УПК РФ. При этом в порядке, установленном статьей 234 УПК РФ,
вопросы, связанные с оценкой судом значения сотрудничества с
обвиняемым, указанные в части 4 статьи 317-7 УПК РФ, обсуждению не
подлежат.
10. Суд вправе решить вопрос о рассмотрении уголовного дела в
закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных частью 2
статьи 241 УПК РФ. Постановление о рассмотрении уголовного дела в
закрытом судебном заседании может быть вынесено в отношении всего
судебного разбирательства либо соответствующей его части (часть 3
статьи 241 УПК РФ).
В интересах обеспечения безопасности участников судебного
разбирательства, их близких родственников, родственников или
близких лиц (пункт 4 части 2 статьи 241 УПК РФ) такое решение может
быть принято и в случаях, когда в отношении этих лиц меры
безопасности не применялись.
11. Исходя из части 4 статьи 231 УПК РФ о месте, дате и
времени судебного заседания государственный обвинитель, подсудимый,
его защитник, а также потерпевший и его представитель, гражданский
истец и гражданский ответчик и их представители должны быть
извещены не менее чем за 5 суток до его начала.
Извещение указанных лиц посредством CMC-сообщения допускается
в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации
факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на
получение CMC-извещения подтверждается распиской, в которой наряду
с данными об участнике судопроизводства и его согласием на
уведомление подобным способом указывается номер мобильного
телефона, на который оно направляется.
12. В соответствии с частью 2 статьи 317-7 УПК РФ судебное
заседание проводится с обязательным участием подсудимого и его
защитника. В силу этого отказ подсудимого от защитника не может
быть принят судом, а ходатайство подсудимого о судебном
разбирательстве в его отсутствие не может быть удовлетворено.
Неявка потерпевшего, его законного представителя,
представителя, а также гражданского истца, гражданского ответчика и
их представителей в судебное заседание без уважительных причин при
условии их надлежащего извещения не является препятствием для
рассмотрения уголовного дела.
13. По смыслу части 2 статьи 317-6 и статьи 317-7 УПК РФ,
потерпевший (его законный представитель, представитель),
гражданский истец и его представитель вправе участвовать в
исследовании рассматриваемых судом вопросов, в том числе
высказывать свое мнение по вопросу об особом порядке судебного
разбирательства при досудебном соглашении о сотрудничестве. Суду
надлежит проверить все заявленные доводы и принять по ним
мотивированное решение. При этом следует иметь в виду, что
возражение потерпевшего (его законного представителя,
представителя), гражданского истца и его представителя против
особого порядка проведения судебного заседания в отношении
подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о
сотрудничестве, само по себе не является основанием для
рассмотрения дела в общем порядке.
Постановление суда, принятое по ходатайству потерпевшего (его
законного представителя, представителя), гражданского истца и его
представителя, может быть обжаловано сторонами в вышестоящий суд
посредством принесения жалобы на итоговое судебное решение.
14. В тех случаях, когда по делу не проводилось
предварительное слушание, суд в ходе судебного разбирательства
проверяет, соблюдены ли условия, предусмотренные частью 2 статьи
317-6 УПК РФ. Если будет установлено, что эти условия не соблюдены,
то суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного
разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем
порядке (часть 3 статьи 317-6 УПК РФ).
15. Разъяснить судам, что по смыслу положений статьи 317-7 УПК
РФ и статьи 316 УПК РФ одним из условий постановления в отношении
подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о
сотрудничестве, обвинительного приговора является его согласие с
предъявленным обвинением. В случае, если подсудимый не согласен с
предъявленным обвинением, суд принимает решение о прекращении
особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное
разбирательство в общем порядке.
16. Обратить внимание судов, что в судебном разбирательстве по
уголовному делу в отношении подсудимого, с которым заключено
досудебное соглашение о сотрудничестве, суд не проводит в общем
порядке исследование и оценку доказательств, собранных по
уголовному делу (часть 5 статьи 316 УПК РФ).
Проверяя обстоятельства, указанные в пунктах 1, 2 и 3 части 4
статьи 317-7 УПК РФ, суд исследует не только имеющиеся в уголовном
деле материалы (справки, заявление о явке с повинной, протоколы и
копии протоколов следственных действий и т. д.), но и иные
представленные сторонами документы, в том числе относящиеся к
другим уголовным делам, возбужденным в результате сотрудничества с
подсудимым (материалы оперативно-розыскной деятельности, материалы
проверки сообщения о преступлении, копии постановлений о
возбуждении уголовного дела и (или) о предъявлении обвинения, копии
протокола обыска, документа, подтверждающего факт получения
потерпевшим похищенного у него имущества, и др.).
Исследование обстоятельств, характеризующих личность
подсудимого, смягчающих и отягчающих наказание, может проводиться в
том числе путем исследования дополнительно представленных сторонами
материалов, а также допросов свидетелей.
17. Если в ходе исследования судом степени угрозы личной
безопасности, которой подвергались подсудимый в результате
сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники,
родственники и близкие лица (пункт 4 части 4 статьи 317-7 УПК РФ),
установлено наличие оснований, предусмотренных в части 3 статьи 11
УПК РФ, суд вправе применить к ним любые меры государственной
защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, если такое решение не было принято органами
предварительного расследования или прокурором.
В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 18 Федерального закона
от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите
потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства" орган, осуществляющий меры безопасности, сам
избирает необходимые меры, определяет способы их применения и
информирует об этом суд.
18. Прения сторон, в том числе по вопросам, указанным в части
4 статьи 317-7 УПК РФ, проводятся в порядке, предусмотренном
статьей 292 УПК РФ, после чего подсудимому предоставляется
последнее слово.
19. По смыслу статьи 63-1 УК РФ, части 4 статьи 317-6 и части
5 статьи 317-7 УПК РФ, если установлено, что подсудимым были
представлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо
прокурора иные существенные обстоятельства совершения преступления
либо его содействие следствию заключалось лишь в сообщении сведений
о его собственном участии в преступной деятельности или подсудимым
не соблюдены все условия и не выполнены все обязательства,
предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о
сотрудничестве, суд принимает решение о прекращении особого порядка
судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в
общем порядке.
20. В случае принятия решения о прекращении особого порядка
судебного разбирательства, суд выносит об этом постановление.
Судебное заседание для разбирательства в общем порядке назначается
в соответствии со статьей 231 УПК РФ. По основаниям,
предусмотренным в части 2 статьи 229 УПК РФ, проводится
предварительное слушание.
Суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе
вправе возвратить уголовное дело прокурору для соединения уголовных
дел.
21. Если суд придет к выводу, что в силу тех или иных
предусмотренных законом оснований невозможно проведение судебного
разбирательства в порядке, установленном главой 40-1 УПК РФ, то по
уголовным делам о преступлениях, указанных в части 1 статьи 314 УПК
РФ, в целях обеспечения права подсудимого на рассмотрение
уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства при
согласии его с предъявленным обвинением суд вправе при наличии
соответствующего ходатайства подсудимого и согласия
государственного обвинителя и потерпевшего продолжить
разбирательство с соблюдением требований главы 40 УПК РФ.
22. Разъяснить, что с учетом положений части 6 статьи 317-7
УПК РФ о том, что описательно-мотивировочная часть обвинительного
приговора должна содержать описание преступного деяния, в
совершении которого обвиняется подсудимый, суд постановляет
обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, только
если придет к выводу, что обвинение, с которым согласился
подсудимый, является обоснованным и подтверждается
доказательствами, собранными по делу.
23. Глава 40-1 УПК РФ не содержит норм, запрещающих принимать
по делу, рассматриваемому в особом порядке в связи с досудебным
соглашением о сотрудничестве, иные, кроме обвинительного приговора,
судебные решения. В частности, содеянное подсудимым может быть
переквалифицировано, а уголовное дело прекращено судом (в связи с
изменением уголовного закона, истечением сроков давности, актом об
амнистии и т. д.), если для этого не требуется исследования
собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при
этом не изменяются.
24. Судам следует иметь в виду, что при назначении наказания
лицу, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в
соответствии с частью 2 или частью 4 статьи 62 УК РФ положения
части первой указанной статьи о сроке и размере наказания учету не
подлежат. Положения частей 2 и 4 статьи 62 УК РФ не
распространяются на дополнительные виды наказаний.
В случае установления исключительных обстоятельств, а равно
при активном содействии подсудимого раскрытию группового
преступления суд вправе применить положения статьи 64 УК РФ, в том
числе при наличии отягчающих обстоятельств.
Назначая наказание лицу, с которым заключено досудебное
соглашение о сотрудничестве, за неоконченное преступление, суд
руководствуется положениями как статьи 66 УК РФ, так и частью 2 или
частью 4 статьи 62 УК РФ.
При наличии совокупности преступлений положения части 2 или
части 4 статьи 62 УК РФ применяются при назначении наказания за
каждое из совершенных преступлений.
Решая вопрос о назначении наказания лицу, с которым заключено
досудебное соглашение о сотрудничестве, суд не должен учитывать
положения части 7 статьи 316 УПК РФ.
25. В тех случаях, когда по уголовному делу установлено
соблюдение всех условий и выполнение всех обязательств,
предусмотренных в досудебном соглашении о сотрудничестве, однако
суд в силу тех или иных оснований выносит постановление о
прекращении особого порядка судебного разбирательства (например,
если содеянное подсудимым подлежит переквалификации и для этого
требуется исследование собранных по делу доказательств), при
судебном разбирательстве в общем порядке суду следует назначать
подсудимому наказание по правилам части 2 или части 4 статьи 62 УК
РФ.
26. Обратить внимание судов на то, что с учетом положений
части 10 статьи 316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные
статьей 131 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат.
27. Приговор, постановленный в соответствии с требованиями
статьи 317-7 УПК РФ, не может быть обжалован сторонами в суд
вышестоящей инстанции в связи с несоответствием выводов суда,
изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.
28. Вступивший в законную силу приговор, постановленный в
отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о
сотрудничестве, не может предрешать вопрос о виновности
соучастников, совершивших преступление совместно с таким лицом.
29. Признать утратившим силу пункт 10 постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. N 28
"О применении судами норм уголовно-процессуального
законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к
судебному разбирательству" (с изменениями, внесенными
постановлением Пленума от 9 февраля 2012 г. N 3).
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации В.М.ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда Российской Федерации В.В.ДОРОШКОВ
Комментариев нет:
Отправить комментарий